五月份學習內容：

銘記黨史 砥礪奮進 

為企業(yè)化改革和發(fā)展凝聚力量

童良軍

同志們：

2021年是中國共產黨成立一百周年。黨的十八大以來，習近平總書記多次論述學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重大意義，并就“學什么”“如何學”發(fā)表了一系列重要講話。2021年2月20日，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。 

下面，我結合工作實際和個人思考，從黨史學習教育的重大意義，學習黨史是總脈絡，以及利用好黨史學習成果三個方面給大家講一堂題為《銘記黨史砥礪奮進 為企業(yè)化改革和發(fā)展凝聚力量》的主題黨課，與大家共同感悟黨的發(fā)展、祖國的變化和努力方向?！?/span>

一、學好黨史具有重要的現(xiàn)實意義 

重視黨內集中教育是中國共產黨的一大特色，目的在于統(tǒng)一思想、凝聚人心、鍛煉黨性，更好地開展工作、解決現(xiàn)實問題。黨的十八大以來，黨中央先后部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等，大家都參與其中。這次黨內集中教育的主題是學黨史。習近平總書記指出，“注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格”。 可以說，在全黨集中開展黨史學習教育，正當其時，十分必要。 

守聰書記在集團黨史學習教育動員大會上指出，我們要堅持學史力行，勇于擔當作為，開創(chuàng)發(fā)展新局，把學習黨史同發(fā)揮運用北大荒順利改革改制取得的豐富經驗結合起來，同解決制約高質量發(fā)展的實際問題結合起來，……真正把黨史學習教育轉化為做好工作的強大動力，確保北大荒“十四五”開好局、起好步。寶龍總在黨史學習教育讀書班結業(yè)式上講道，要把學習黨史與新中國史等“四史”融匯貫通，厘清歷史脈絡，總結歷史經驗，汲取歷史教訓，不斷提升貫徹落實好“1213”高質量發(fā)展工程體系和“32366”任務體系的能力素養(yǎng)。

       二、學習黨史要把握歷史發(fā)展總脈絡 

黨史專題學習，我們組織了多次，也外請專家教授進行了授課，這里我把黨史的主要脈絡和大家一起回顧下。第一階段即新民主主義革命時期（1921.7-1949.10年）。這一時期最鮮明的特征和顯著的標識就是“革命”。 這個階段經歷了中國共產黨的創(chuàng)立、大革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、全國解放戰(zhàn)爭五個歷史時期。在這個過程中，中國共產黨從無到有，從小到大，走過了曲折的發(fā)展道路。在這28年中，中國共產黨領導中國人民取得了以下三個方面的成就：一是建立了中華人民共和國，二是創(chuàng)立了毛澤東思想 三是開創(chuàng)了黨的建設的偉大工程。第二階段即社會主義革命和社會主義建設時期（1949.10-1978.12） ，這一時期最鮮明的特征和顯著的標識就是“建設”。 這個時期我們主要取得了以下成就：在政治方面，我國取得了民族獨立、主權和領土完整，實現(xiàn)了大陸的統(tǒng)一和各民族的團結。在經濟方面，初步建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。 在國防方面，我們打贏了抗美援朝等自衛(wèi)戰(zhàn)爭。我國成功研制了“兩彈一星”和核潛艇，增強了國防力量，打破了超級大國的核壟斷。 在外交方面，中國恢復了在聯(lián)合國的合法席位。中國和美國改善關系，并促成中日邦交正?；?。這些外交上取得的成就，大大提高了我國的國際地位。 第三個階段即改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期（1978.12至2012年11月），這一時期最鮮明的特征和顯著的標識就是“改革” 。黨的十一屆三中全會，實現(xiàn)了新中國成立以來中國共產黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。這一時期，中國共產黨回答了什么是社會主義，怎樣建設社會主義問題。在2010年中國GDP超過日本,成為僅次于美國之后的世界第二大經濟體。第四個階段即中國特色社會主義新時代（2012.12至今），這一時期最鮮明的特征和顯著的標識就是“復興”。中國共產黨舉旗定向、謀篇布局，團結全國各族人民，將中國特色社會主義推向新時代。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從理論和實踐回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，堅持完善和發(fā)展了中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。今天，我國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，有力推動了世界經濟增長。

去年，面對新冠肺炎疫情這張全世界共同面臨的“考卷”，我們充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，在世界各主要國家中率先控制住嚴重疫情，并復工復產，使中國成為世界主要經濟體中唯一實現(xiàn)正增長的國家；今年，我們又歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，書寫了人類減貧史上的偉大奇跡。歷經百年奮斗和積累，黨領導中國人民實現(xiàn)了從溫飽不足到全面小康，從一盤散沙到團結和諧，從積貧積弱到繁榮富強的華麗轉身，創(chuàng)造出人類發(fā)展史上的罕見奇跡。從嘉興南湖上的一條小船，到承載著14億人民希望的巍巍巨輪，黨的歷史是最生動、最有說服力、最有理論和實踐意義的教科書。 

以上，我從四個階段，和大家一起回顧黨史脈絡。中國特色社會主義取得的偉大成就，深刻回答了“馬克思主義為什么‘行’、中國共產黨為什么‘能’、中國特色社會主義為什么‘好’”三個重大問題。

三、通過“兩個結合”，學習和利用好黨史

開展黨史學習教育，是適應時代發(fā)展的需要，是堅守初心使命的需要，也是北大荒實現(xiàn)高質量發(fā)展的需要。學習和利用好黨史教育成果，我想從以下兩方面進行結合。

一是黨史學習要與學習墾區(qū)改革和發(fā)展歷史相結合，用北大荒精神鼓舞士氣。

1947年，按照黨中央“關于建立鞏固的東北根據(jù)地”的重要指示，一批解放軍來到這里，點燃了“第一把火”，拉動了“第一把犁”，喚醒了沉睡的荒原。期間14萬轉業(yè)復員官兵、10萬大專院校畢業(yè)生、20萬內地支邊青年、54萬城市知識青年陸續(xù)來到北大荒，投身發(fā)展建設。

70多年來，一代又一代建設者前赴后繼，數(shù)十年如一日，在半個多世紀里錘煉出“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的北大荒精神，并用青春、熱血、生命去詮釋和踐行。如今的北大荒已變成中華大糧倉，已經成為我國耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。2018年9月下旬，習近平總書記在東北三省考察時，來到我們建三江調研，他雙手捧起一碗大米，意味深長地感慨道?！爸袊Z食！中國飯碗！”

《中共中央 國務院關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》中發(fā)[2015]33號文件指出農墾為我國經濟社會發(fā)展作出了重大貢獻，在特定歷史條件下為承擔國家使命而建立的，是中國特色農業(yè)經濟體系不可或缺的重要組成部分，是國家在關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。黑龍江農墾自1947年開發(fā)建設以來，到上個世紀90年代末，逐步建立起“兩自理”（生活費、生產費自理）和“四到戶”（土地、機械、核算、盈虧到戶）的家庭農場經營機制和“大農場（國有農場）套小農場（家庭農場）”、“統(tǒng)分結合”的雙層經營體制，形成了黑龍江墾區(qū)獨特的體制優(yōu)勢和跨越發(fā)展的制度紅利。33號文件也深刻指出，農墾還存在管理體制尚未完全理順、經營機制不活、社會負擔重、政策支持體系不健全、部分國有農場生產經營困難等問題，迫切需要進一步深化改革，促進農墾事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。自2015年起，以“墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化”為主線的新一輪農墾體制改革拉開序幕。直到2020年12月，北大荒集團不再加掛農墾總局的牌子，標志著農墾體制改革任務全面完成。

今年2月召開的北大荒集團黨委擴大會議，會議主題是：持續(xù)深化改革，全力推進高質量發(fā)展，為全面建成農業(yè)領域航母而努力奮斗。這次集團黨委擴大會，全面總結了“十三五”取得的巨大成就和發(fā)展規(guī)律，深刻剖析了當前“危中育機”的形勢，提出了集團“十四五”的目標任務和工作思路，部署了2021年重點工作。大會總結形成的“十個必須”和“十個實踐證明”理論成果，使北大荒人進一步增強了道路自信、理論自信和制度自信。

“十三五”期間，習近平總書記親自部署農墾改革，為北大荒描繪了建設農業(yè)領域航母的宏偉藍圖，北大荒人解放思想、沖破藩籬，眾志成城、攻堅克難，交出了一份農墾改革精彩答卷，還圍繞“三大一航母”戰(zhàn)略任務與目標，形成了“1213”工程體系和“32366”任務體系，構建起富有北大荒特色的高質量發(fā)展模式。這幾個概念，我們要明確。

“1213”工程體系，“1”就是以“綠色智慧廚房”為牽引，用“北大荒綠色智慧廚房榜單”引領現(xiàn)代農業(yè)示范園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、綠色智慧廚房博覽園建設，打造標準體系、創(chuàng)制體系、倉儲體系、營銷體系、加工體系、檢測體系、交易體系和金融體系，建設數(shù)字化、智能化的專屬基地（“181”戰(zhàn)略）?！?”就是加速推廣“雙控一服務”模式，大力推動農用物資統(tǒng)供、農產品統(tǒng)營和數(shù)字農服建設，建設現(xiàn)代農業(yè)大基地。“1”就是用“一體兩翼”模式，以農產品加工為主體，以科技創(chuàng)新和資本運作為兩翼，建設現(xiàn)代農業(yè)大企業(yè)。“3”就是用“三庫一中心”模式，科學布局產地供應庫、物流節(jié)點庫、城市分銷庫，大力發(fā)展交易轉化中心，建設現(xiàn)代農業(yè)大產業(yè)。1213工程是三大一航母的抓手，也為三大一航母賦能添力。

在去年12月21日集團農業(yè)工作會議上守聰書記提出32366任務體系，3即三大任務：以鞏固提升糧食綜合產能為主線、以“雙控一服務”戰(zhàn)略為統(tǒng)領、以深化經營體制機制改革為動力；2即兩大抓手：以建設國家糧食安全產業(yè)帶和農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為抓手；3即聚焦生物育種、黑土地保護、智慧農業(yè)三大工程；兩個6分別為“六個替代”和“六個全覆蓋”（不展開說了）。

32366任務體系中的2大抓手和三大工程被總結為“一帶一區(qū)三要害”。其中建設國家糧食安全產業(yè)帶是中央經濟工作會議首次提出，對于促進我國糧食產業(yè)提質增效、全面提升糧食安全保障能力，意義深遠而重大。黑龍江墾區(qū)今年被列為第一批國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，國家對示范區(qū)實行“目標考核、動態(tài)管理、能進能退”的考核管理機制，對建設成效顯著、示范引領作用明顯的國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)將加大支持力度，并有很多利好政策。

以上幾個概念，是集團各項工作的指導核心，大家深刻理解，融會貫通。

在分公司黨委擴大會議上，指出我們今年的工作重點是明確“一個定位”、提供“兩個保障”、做好“三篇文章”，即：明確在集團發(fā)展中的定位，做中國現(xiàn)代農業(yè)的引領者和示范者；為集團產業(yè)整合提供基地保障，為三江百姓提供民生保障；做好現(xiàn)代化大農業(yè)、深化改革、經營管理三篇文章。

這就是我要講的第二個結合：

二是黨史學習要與農場當前形勢和重點工作相結合，踐行黨員干部的責任擔當。

“十三五”是“墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化”改革時期，回想前進農場這五年（2016-2020年）變化，我們的成績有目共睹。一是農業(yè)生產邁上新臺階。前進農場地勢低洼，土地瘠薄，生產條件和標準弱勢明顯。我們有一支執(zhí)行力強，肯吃苦，奮戰(zhàn)在農業(yè)生產戰(zhàn)線的黨員干部隊伍。在急難險重面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。這幾年，我們從打基礎做起，強化了各個生產環(huán)節(jié)的標準化管理。我們落實“雙控一服”，統(tǒng)供率逐年提升，今年達到歷史最高水平，超額完成集團指標任務。我們加大了基礎設施建設，加強了環(huán)境綜合治理，加快進行格田改造等工作。青龍山灌區(qū)配套工程基本結束。我們加大科技投入，側深施肥、工廠化育秧、分段收獲等農藝措施得到廣泛應用。我們和廣大種植戶一道戰(zhàn)勝了嚴重的洪澇、臺風、早雪等自然災害。農業(yè)生產保持平穩(wěn)，農業(yè)標準化工作穩(wěn)步提升，連續(xù)兩年榮獲集團先進。二是財務狀況明顯好轉。在企業(yè)化經營至關重要。我剛到任前進農場時，農場歷史遺留問題較多，截止2016年6月末管理區(qū)賬外應收陳欠近1.4億元，管理區(qū)倒貸2840萬元，貸款逾期1340萬元，個別農戶每畝貸款超過8000-10000元。近些年，農場領導班子嚴抓財務管控，完善財務制度，逐漸建立了以財務管理為核心的經營管理體系，土地法律糾紛、帳目糾紛、信訪糾紛等這些年已化解不少。五年來，清理回收陳欠1.29億元，化解債務3.68億元，完成去庫存2549萬元。據(jù)統(tǒng)計，2020年清欠完成情況和今年利費和物資款收繳情況都好于往年，這是財務管理制度化、常態(tài)化的后，呈現(xiàn)的效果。三是工業(yè)和招商工作成效顯著。近年來，農場不斷壯大工業(yè)規(guī)模，加大招商引資工作力度。工業(yè)發(fā)展環(huán)境在建三江地區(qū)首屈一指。我們年儲備和周轉糧食能力近300萬噸。轄區(qū)現(xiàn)在擁有國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)5家，規(guī)模以上企業(yè)6家。年加工大米能力58萬噸。培育了雪那紅、匯豐源、海鵬志等企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，為農場糧食銷售起到了至關重要的推動作用。我們招引了秸稈綜合利用這個大項目（九州方圓生物質新材料公司），是三江地區(qū)為數(shù)不多的能夠正常運行的招商引資企業(yè)。四是社會事業(yè)方面有了長足發(fā)展。近年來，農場上下樹立過緊日子思想，將財力集中在保運轉、保民生上來，保障了職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。我們沒有大的形象工程，主要圍繞供水、供熱、城鎮(zhèn)基礎設施維修維護上進行投入。我們做好精準扶貧工作。22戶41人精準扶貧戶已于2018年全部脫貧，提前兩年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。六是維護社會安全穩(wěn)定局面。按照“大安全”理念，構建了企業(yè)內部安全應急體系，保持了安全生產穩(wěn)定大局。在信訪穩(wěn)定方面，近年來加強了法治農場建設，加大化解歷史遺留問題的力度。農場沒有大的矛盾突出的不穩(wěn)定因素。

以上是簡要總結了農場“十三五”成績，但把前進農場放在構建企業(yè)化新發(fā)展格局中來審視，制約農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素依然存在；公司化改革尚未完成，需要進一步推進；產業(yè)發(fā)展層次距離大產業(yè)要求差距還比較大，推進高質量發(fā)展任重道遠。本次黨史學習教育，就是要引導我們廣大黨員干部，從黨史中汲取寶貴經驗和精神財富，認清發(fā)展形勢、把握發(fā)展規(guī)律、增強機遇意識、保持戰(zhàn)略定力、樹牢底線思維，在新的歷史起點上不斷把各項事業(yè)推向前進，創(chuàng)造更大業(yè)績。“十四五”時期，我們各項工作應該怎么干？在今年建三江分公司黨委擴大會議上，分公司黨委指出當前，我們要做好現(xiàn)代化大農業(yè)、深化改革、經營管理三篇文章，我們全體黨員干部務必統(tǒng)一思想，腳踏實地，奮勇爭先。

（一）以科技為引領，不斷推進農業(yè)生產工作。一是全面積推廣應用“一改、兩節(jié)、三提、四減”種植模式，（一改：本田標準化改造，兩節(jié)：節(jié)水、節(jié)肥，三提：提育秧質量、提產量、提品質，四減：減人工、減化肥、減藥劑、減損失）。馬上要開始插秧工作了，生產部門要抓住質量，要盡量橫插豎割，為秋季分段收獲割曬做準備。二是調優(yōu)結構，提質增產。落實“雙控一服務”，今年，我們統(tǒng)供完成的很好，在集團一季度考核得了滿分，拉高了我們名次。農場為落實種肥統(tǒng)供達標的單位給予了獎勵。在品種選擇上，要以優(yōu)質圓粒為主，小面積搭配糯稻、黑稻，降低種植風險。要控制直播、漫散面積。三是示范引領，節(jié)本增效。今年，我們重點推廣、試驗、應用疊盤暗室育苗技術。農業(yè)部門和各管理區(qū)付出了很多精力和財力。新技術推廣要堅持點線布局、對比試驗、統(tǒng)籌經濟性、科學性逐步推進。其他技術推廣要算好投入和產出比，算好效益賬。農機投入本著量力而為，以抗災型為主。四是保護生態(tài)，長遠發(fā)展。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，重點完善青龍山灌區(qū)田間配套工程，這是地下水壓采的硬性指標，也是三江可持續(xù)發(fā)展，改善稻米品質的有效途徑。灌區(qū)管理站、水務局、各管理區(qū)要認真解決影響灌區(qū)運行的矛盾和問題，盡早組織開展有關工程建設，處理好各溝渠、閘門、進地簡易涵等工程，落實管理責任。要保證農戶用上返青水，使灌區(qū)工程盡快達成設計效益。同時，要做好已有水利工程的維修養(yǎng)護、隱患排查、除險加固等工作，做好防汛應急預案，水務、應急、武裝部門要通力配合，降低災害損失。今年，我們還要迎接全國農業(yè)高標準農田建設現(xiàn)場會。五區(qū)示范區(qū)，各項信息化工程要加快推進。

（二）要持續(xù)深化改革，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力。寶龍總強調，要做好改革“后半篇”文章，加快構建現(xiàn)代企業(yè)經營管理體系和市場化機制，以國際化、市場化的思維持續(xù)深化農墾改革，不斷釋放改革紅利。改革的重點是內控制度建立和三項制度改革，改革辦和合規(guī)風控部合署，以風控部為主。一是是“三會一層”要實質化運作。三會：黨委會、董事會、監(jiān)事會，一層即經理層。其中黨委會是領導機構，董事會是決策機構，監(jiān)事會是監(jiān)督機構，經理層是執(zhí)行機構。在公司章程中寫到，公司堅持中國共產黨的領導，遵循黨管干部原則，黨的組織在公司發(fā)揮領導作用。黨委會研究討論是公司董事會、經理層決策重大問題的前置程序。黨委會作為主要作用是“把方向，管大局，保落實”。黨委會討論決定哪些事項呢？就是大家常說的“三重一大”事項，重大事項安排、重要干部任免、重大項目投資和大額資金使用。黨委會討論決定后，再提交董事會和經理層討論。黨委會黨委委員和董事會董事采取“雙向進入、交叉任職”的方式?？偨浝磙k公會研究公司日常經營中的問題。今年，我們將重點《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》《黨委會議事規(guī)則》和《總經理辦公會議事規(guī)則》等基本制度，加強頂層設計，完善工作流程，進一步明確三會一層的權責界限。二是“三項制度”要深入推進。這項工作是三年國企改革的重要內容，是集團重點推進的一項重要任務。自去年啟動“三項制度”以來，我們農場的1+7+N制度基本建立。拿出3個副部長崗位開展了公開競聘，積累了經驗。“三項制度”的核心是管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。最終目的是讓全體員工摒棄固有“鐵飯碗”思想，用企業(yè)思維和行動，以敬業(yè)、勤奮的工作態(tài)度和切實管用的方法，充分煥發(fā)公司市場化運營活力。近期集團關于三項制度改革的任務臺賬已下發(fā)，各有關部門要認真研究，穩(wěn)步推進。去年“三定”工作已完成定職能、定機構，但是定編制還沒有全面展開。要按照分公司指示，在今年6月啟動競崗入編工作，全面落實按編定崗、以崗選人工作。超編人員要通過自主創(chuàng)業(yè)、內退、轉到農場二級公司等方式進行分流。要本著先定崗、后定薪的順序。要堅持業(yè)績導向，根據(jù)考核結果兌現(xiàn)績效工資，建立有效的激勵約束機制。三是全面推進企業(yè)化經營。要圍繞集團下達的營業(yè)收入、利潤、資產負債率等主要指標開展工作，強化考核指標的管理。要以內控體系建設為抓手，全面強化企業(yè)管理，提高風險防范能力。各場直單位要按照改革方案執(zhí)行。要解放思想，加強營銷工作，提升糧食統(tǒng)營率等指標。我們的市場營銷，可以說才剛剛起步。我們要用天藍、水清、土優(yōu)的環(huán)境，推動農業(yè)生產由生產導向向消費導向轉變。突出建三江稻米“綠色、營養(yǎng)、高富硒”的特質，在鞏固已有優(yōu)勢基礎上，勇于向新領域拓展，填補空白，迎頭趕上。

（三）加強財務管理，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。農場經濟狀況雖然有所好轉，但和經濟條件好的農場比還差一大截，過緊日子的思想還要繼續(xù)堅持。一是加強財務管控，完善全面預算管理。集團已實現(xiàn)資金的統(tǒng)管和分配。預算設計要考慮周全，減少增撥。要堅持以收定支、量入為出，集中資金辦大事原則。管理費開支要繼續(xù)下調，該農戶承擔的必須自己承擔。二是做好財務管理。履行好“流程管理、日清月結”各項制度。要留好各項憑證，要有認帳手續(xù)。很多歷史掛賬，因沒有依據(jù)，造成現(xiàn)在清收還是訴訟都有很大困難。前些年的歷史陳欠，主要是因為貸款管理不嚴，非農貸款過多，數(shù)額過大，導致逾期，造成資金窟窿，咱們場吃過歷史的虧，得“吃一塹，長一智”。三是繼續(xù)做好化債、去庫存、清欠工作。要從講政治的高度抓好清欠工作，為農場活化資金、降低財務風險、保障企業(yè)良性運轉夯實基礎。對于惡意拖欠利費、拒簽承包合同，拉幫結派搞對抗的，農場要成立專班，核查土地面積，整理相關證據(jù)，依法進行打擊。要加快推進農場庫存樓房車庫出售。要堅持“一款一策、一人一策”的原則，對于欠款大戶，逐個分析研判，妥善解決歷史遺留問題。

（四）強化民生保障。柳書記在分公司黨委擴大會議上指出，農墾改革后，雖然我們的體制、名稱變了，但是我們擔負的滿足職工群眾美好生活向往的任務沒有變。這是國企的社會責任。一是做好“三供兩治一業(yè)”工作。這是關系民眾切身利益的工作，在一定時期還不能移交。委托經營、購買服務是現(xiàn)階段的主要運行方式。要進一步加強場區(qū)管理，加大綠化、美化力度，消除衛(wèi)生死角，提升城鎮(zhèn)品位，營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的場區(qū)新形象。二是全面落實信訪工作責任制。各單位黨政主要領導要履職盡責，把問題解決在源頭、把矛盾化解在源頭、把人員穩(wěn)控在源頭。要做到提前研判和預案。要關注網絡輿情。要深化政務值班制度，將政務值班納入到安全應急值班、信訪值班、森林草原防護、防汛抗旱值班的大系統(tǒng)。帶班場領導和值班科長要堅守崗位，遇到問題不能推、躲。三是安全生產長抓不懈。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，按照行業(yè)管理的要求，提升企業(yè)安全應急管控水平。春耕期間，各行業(yè)部門要負起安全責任。應急辦要與公安、交通、農機、衛(wèi)生等部門集中開展安全檢查。抓好農機車輛、地號人員、油料儲存、學校、交通、消防及公共場所的安全工作，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。出了事故，造成人員傷亡，對組織、對個人都有影響，受最大傷害的是各個家庭。四是落實疫情常態(tài)化防控。疫情有很多不確定性，局地仍有零星散發(fā)的病例。要堅持疫情常態(tài)化防控和局部應急處置有機結合，提高科學精準防控能力和水平。做好防控物資的儲備，做好外來人員登記造冊工作。做好新冠病毒疫苗第二針注射工作。

以上我從“兩個結合”，去講述如何學好和利用好黨史。

同志們，學史者不愚，知史者不慌，用史者不亂。黨史學習教育只有起點，沒有終點。我們要從黨的光輝歷史中汲取闊步新征程的磅礴力量，銘記黨史砥礪奮進，下一步，我們要抓住學黨史這個核心任務，把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿始終。聚焦農業(yè)生產、企業(yè)經營管理、安全生產、困難職工幫扶、社會服務等方面深入開展“我為群眾辦實事”實踐，既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題，又要著眼長遠、完善解決民生問題和發(fā)展問題的體制機制，用為群眾辦實事成果檢驗黨史學習教育成效，以黨史學習教育凝聚企業(yè)化改革和發(fā)展的強大動力。